福建省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）

近日，福建省政府印發(fā)福建省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）的通知已經(jīng)下發(fā)。詳情如下：

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）的通知

閩政辦〔2016〕122號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《福建省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

福建省人民政府辦公廳

2016年7月29日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

福建省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕25號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村〔2015〕170號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2014〕57號(hào)）等要求，為深入推進(jìn)全省農(nóng)村污水垃圾整治工作，特制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

在近年來(lái)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作已完成3619個(gè)行政村污水垃圾治理基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取用5年時(shí)間，完成6500個(gè)以上行政村污水治理，使全省70%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水處理設(shè)施，所有行政村生活垃圾得到有效治理，并通過(guò)國(guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收。

（二）年度目標(biāo)

2016年，完成1300個(gè)行政村污水治理（包括納入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù)的1118個(gè)行政村，其他182個(gè)行政村），使全省30%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水處理設(shè)施；完成3600個(gè)行政村生活垃圾治理（包括納入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù)的1118個(gè)行政村，其他2482個(gè)行政村），使50%以上行政村生活垃圾得到有效治理，除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買(mǎi)垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)直接轉(zhuǎn)運(yùn)；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到75%。

2017年，結(jié)合“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成1300個(gè)行政村污水治理，使全省40%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水處理設(shè)施；完成3000個(gè)行政村生活垃圾治理，使全省70%以上行政村生活垃圾得到有效治理；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到85%。

2018年，結(jié)合“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成1300個(gè)行政村污水治理，使全省50%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水處理設(shè)施；完成3000個(gè)行政村生活垃圾治理，使全省90%以上行政村生活垃圾得到有效治理；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到95%。

2019年，結(jié)合“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成1300個(gè)行政村污水治理，使全省60%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水處理設(shè)施；完成1219個(gè)行政村生活垃圾治理，基本完成全省行政村生活垃圾有效治理；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到95%以上。

2020年，結(jié)合“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成1300個(gè)行政村污水治理，使全省70%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水處理設(shè)施；鞏固提升全省農(nóng)村生活垃圾治理成果。全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或*，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到98%。

二、主要任務(wù)

（一）農(nóng)村生活污水治理

1.明確實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù)。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要按照省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分解明確縣（市、區(qū)）2016—2020年的年度目標(biāo)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要在2016年年底前根據(jù)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)編制完成本地區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案。縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，按照農(nóng)村人口每人每日不超過(guò)80升污水產(chǎn)生量測(cè)算每個(gè)行政村污水規(guī)模，明確各行政村污水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、處理工藝、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳、環(huán)保廳

2.確定建設(shè)模式和處理工藝。要根據(jù)不同區(qū)位條件因地制宜采取不同的建設(shè)模式。區(qū)位條件允許的村莊生活污水，應(yīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊生活污水，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型、單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。

要根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于1.5噸／日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝；污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于40噸／日的，宜選擇厭氧池＋兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于200噸／日的，宜選擇厭氧池＋氧化塘＋人工濕地等組合處理工藝；對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達(dá)到3000噸／日的，宜采用活性污泥法處理工藝。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)排放水體有特殊要求的，按環(huán)評(píng)要求執(zhí)行。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳、環(huán)保廳

3.加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)。縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本地村莊污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、分布情況、處理工藝等實(shí)際，督促各行政村加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理，特別是對(duì)于前幾年已經(jīng)建成但未能正常運(yùn)行的污水處理設(shè)施，要分析停運(yùn)原因，采取措施在今年底前全面恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以行政轄區(qū)為單元，將村莊污水處理設(shè)施捆綁委托第三方專(zhuān)業(yè)化公司運(yùn)營(yíng)。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳、環(huán)保廳

4.推動(dòng)農(nóng)村旱廁改水沖廁。要大力推進(jìn)村集體和村民開(kāi)展宅外公共旱廁實(shí)施水沖廁改造。縣（市、區(qū)）政府從今年起按照每年完成30%的農(nóng)村公共旱廁改造任務(wù)要求，編制實(shí)施分年度推進(jìn)計(jì)劃，力爭(zhēng)2019年前全面完成農(nóng)村公共旱廁改造。愛(ài)衛(wèi)、住建部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省愛(ài)衛(wèi)辦、住建廳

（二）農(nóng)村垃圾治理

1.建立村莊保潔制度。縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)“三定方案”明確農(nóng)村垃圾管理部門(mén)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能配備環(huán)境衛(wèi)生管理員。按照村莊人口每500人左右配備一名保潔員，保障保潔員合法權(quán)益，明確保潔員的保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的辦法打捆委托保潔公司承擔(dān)村莊環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾收運(yùn)處理。通過(guò)修訂村規(guī)民約、簽訂“門(mén)前三包”，鼓勵(lì)村民參與公共衛(wèi)生管理。開(kāi)展文明農(nóng)戶和衛(wèi)生家庭等評(píng)選活動(dòng)，zui大限度動(dòng)員村民參與環(huán)衛(wèi)保潔。村集體組織應(yīng)通過(guò)“一事一議”或完善村規(guī)民約等方式動(dòng)員村民繳納保潔費(fèi)。參照南平、長(zhǎng)泰等地做法，按照設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和村民共同出資的辦法解決保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源。各設(shè)區(qū)市可根據(jù)實(shí)際建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生財(cái)政補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)村莊環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳

2.合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式。城市周邊、交通便利的農(nóng)村，應(yīng)納入城市無(wú)害化處理設(shè)施處理；離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，可區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施；邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存、定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會(huì)爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì)）利用陽(yáng)光房堆肥處理；干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用，“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。2016年，選擇永春縣、長(zhǎng)泰縣等若干縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn)，成熟后全面推廣。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳

3.完善設(shè)施設(shè)備配套。各縣（市、區(qū)）要抓緊組織編制實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施采購(gòu)建設(shè)計(jì)劃，原則上所有行政村都要建成1座以上或改造露天垃圾池為垃圾集中收集點(diǎn)，每5～10戶配備一個(gè)收集桶，鼓勵(lì)村民自備垃圾收集容器。2016年底前，除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買(mǎi)垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)直接轉(zhuǎn)運(yùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村莊垃圾收集，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1輛以上密閉收集車(chē)輛。禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等。現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要及時(shí)新、改（擴(kuò)）建無(wú)害化處理設(shè)施。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳、環(huán)保廳

4.清理陳年垃圾。2016年底前，各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）要完成陳年垃圾存量、分布和污染情況排查，制定陳年垃圾清理計(jì)劃，力爭(zhēng)2018年底前基本完成農(nóng)村陳年垃圾清理任務(wù)。重點(diǎn)清理村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠、行洪通道等堆棄的陳年垃圾。禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳、環(huán)保廳

5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加快以污染治理為主的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，推進(jìn)糞污無(wú)害化、資源化利用，從源頭上減少糞污排放量，確保2020年末全省生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或*。組織實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升項(xiàng)目，推進(jìn)秸稈綜合利用，推廣稻田秸稈還田腐熟技術(shù)，利用秸稈生物轉(zhuǎn)化栽培草腐生菌類(lèi)。示范推廣加厚地膜和可降解地膜。建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省農(nóng)業(yè)廳、經(jīng)信委

6.規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理措施，堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物綜合利用、處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省環(huán)保廳、經(jīng)信委

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府把農(nóng)村污水垃圾整治五年行動(dòng)納入全省宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，省宜居環(huán)境建設(shè)指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱省宜居辦）負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣（區(qū)）人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要把農(nóng)村污水垃圾治理作為宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)重要內(nèi)容，加大推進(jìn)力度，爭(zhēng)取通過(guò)五年努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾基本得到有效治理。

縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村污水垃圾治理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。住建部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入相關(guān)規(guī)劃。經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工固體廢棄物的資源綜合利用。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，積極爭(zhēng)取環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境連片整治資金對(duì)農(nóng)村污水垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同住建部門(mén)共同牽頭推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水垃圾處理。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。水利部門(mén)負(fù)責(zé)小流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)將村莊污水垃圾處理納入衛(wèi)生村鎮(zhèn)評(píng)比考核內(nèi)容。其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工全力支持農(nóng)村污水垃圾治理工作。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省文明辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等

（二）加快項(xiàng)目實(shí)施。各市、縣（區(qū)）要明確項(xiàng)目業(yè)主、細(xì)化工作計(jì)劃，全面啟動(dòng)項(xiàng)目可研、初設(shè)、選址等前期工作。省住建廳等省直相關(guān)部門(mén)和各市、縣（區(qū)）要采取“集中協(xié)調(diào)”“并聯(lián)審批”等辦法，盡可能簡(jiǎn)化污水垃圾建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件和審批環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，將農(nóng)村污水、垃圾處理項(xiàng)目“捆綁打包”委托給有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省發(fā)改委、住建廳、環(huán)保廳

（三）落實(shí)資金保障。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力”的要求，進(jìn)一步整合住建、國(guó)土、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén)用于農(nóng)村環(huán)境整治的相關(guān)資金，優(yōu)先安排給承擔(dān)省級(jí)下達(dá)的年度污水垃圾治理任務(wù)的村莊。設(shè)施建設(shè)方面，以設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）投入為主，省級(jí)安排宜居環(huán)境建設(shè)、流域治理、生態(tài)補(bǔ)償?shù)荣Y金支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。日常運(yùn)行管理方面，由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及村民共擔(dān)，省級(jí)從宜居環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排對(duì)建設(shè)運(yùn)行管理好的市縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢通過(guò)贊助、冠名等模式，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。采用PPP、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、租賃等方式，引入社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省財(cái)政廳、發(fā)改委、住建廳、國(guó)土廳、環(huán)保廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、旅游局

（四）動(dòng)員群眾參與。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接媒體，采取多種形式開(kāi)展農(nóng)村污水垃圾宣傳，激發(fā)村民參與的積極性和主動(dòng)性。發(fā)揮村民老人會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)組織的作用，建立健全監(jiān)督機(jī)制，組織老黨員、老干部等開(kāi)展義務(wù)監(jiān)督，建立網(wǎng)絡(luò)、等監(jiān)督渠道，對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)反饋并整改到位。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省文明辦、團(tuán)省委、省婦聯(lián)

（五）加強(qiáng)督查考評(píng)。建立健全“鄉(xiāng)周查、縣月查、市季查、省抽查”四級(jí)檢查督查機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管。未能按期完成污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)的村莊，不得參加生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)等評(píng)比。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省宜居辦、住建廳、財(cái)政廳、環(huán)保廳、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦

各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要把目標(biāo)任務(wù)分解意見(jiàn)于2016年9月前報(bào)省宜居辦備案，并在每年6月、12月底前將推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾治理工作情況報(bào)送省宜居辦，并及時(shí)填報(bào)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境信息系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

省宜居辦每年對(duì)各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村污水治理完成情況進(jìn)行考核。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)完成農(nóng)村垃圾治理目標(biāo)后，向省宜居辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，省里委托第三方開(kāi)展驗(yàn)收工作。

責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

福建省農(nóng)村污水垃圾整治村莊（2016—2020年）設(shè)區(qū)市任務(wù)分解表

福建省農(nóng)村旱廁改水沖廁村莊（2016—2020年）設(shè)區(qū)市任務(wù)分解表